Многократно расширить практику государственных займов у населения

Андрей Юрьевич Быков принял участие в форуме Агентства стратегических инициатив “Сильные идеи для нового времени” и выдвинул предложение многократно расширить практику государственных займов у населения.

В будущем Россия сможет опираться только на внутренние источники финансирования. Таковых в настоящее время остается два – винная монополия и облигации государственных займов у населения. Налоги и доходы от продажи сырья не могут быть финансовым источником для новых инвестиций.

Первые государственные займы в России появились еще в Российской империи в конце XIX века. Особенно большое значение государственные займы получили в экономике СССР. Это давало государству необходимые инвестиционные средства. Принципиально важный вывод из нашей экономической истории: индустриализацию СССР в 1927-1941 годах в принципе невозможно было провести на налоговые сборы. России нужна сегодня новая индустриализация и промышленная революция. Ее также невозможно провести на налоги и доходы от продажи сырья. России необходимо сосредоточиться на восстановлении товарного производства.

В кризис заемщики не всегда возвращают взятые в банках кредиты. В современной России не все банки выполняют обязательства. У людей погибают деньги. Последняя надежда на государственную защиту сбережений в облигациях. Например, существует подписка облигации федерального займа (ОФЗ-н Министерства финансов Российской Федерации).

Именно эти деньги могут быть направлены на создание государственных предприятий ручного труда в районных центрах по всей стране. Государственные облигации сегодня размещаются с некоторыми ограничениями. Например, не более 15 миллионов рублей на одного человека. Ставка невысокая и к тому же плавающая. Ставку можно было бы увеличить до семи и даже девяти процентов годовых. Даже если объем заимствований по ОФЗ-н вырастет в десять или в тридцать раз, это никак не скажется на инфляции. Нужен хороший интерес людей при полном доверии населения государству. Тогда люди будут покупать облигации государственных займов.

С учетом положительных и негативных сторон советского опыта, предлагаю на современном этапе ввести именные и дарственные облигации. Есть весьма чувствительная тема. Наш народ всегда откладывал деньги на похороны (гробовые деньги). Получить по именной облигации деньги должны иметь право родственники или другие наследники, организующие похороны.Должна быть прописана процедура, что если владелец облигации умер – банк должен выдавать деньги в первый рабочий день. Главное – четкая процедура, кто именно имеет право получить эти деньги, при каких условиях и жесткая отчетность, чтобы исключить возможности мошенничества. Например, может быть ситуация, что человек умер, а наследник не может получить деньги несколько дней из-за выходных в банке, других причин. Хоронить не на что. Поэтому можно было бы предусмотреть возможность выдачи денег по этой целевой облигации наследнику по справке врача, что человек при смерти. Но если в течение 30 дней после этого он не приносит в банк свидетельство о смерти владельца именной облигации, то должен вернуть деньги.

«Что было, то и будет; и что делалось, то и будет делаться, и нет ничего нового под солнцем» (Екклесиаст 1,9).

Я пишу книги и статьи по истории экономики. Мы изучаем историю для того, чтобы применять ее опыт на практике. Сегодня берем из прошлого, чтобы возрастать в будущем. Берем даже у таких одиозных личностей как Никколо Макиавелли.